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我市深入推進警示教育活動 讓每一記警鍾都成為直擊心靈的震懾
發布時間:2019-06-13   來源:清廉寧波網站    瀏覽人次:10


相較於“旁觀者式”的教育提醒,用“身邊事”警醒“身邊人”,往往來得更為震撼。

今年5月以來,根據省委、省紀委統一部署,我市深入開展警示教育月活動,在對標對表“七個一”要求、做深做實“規定動作”的同時,不斷結合實際,探索創新更具針對性的“特色動作”,喚醒黨員規矩紀律意識,增強拒腐防變能力。

投案

以案為鑒的“警醒”

“我收了客運車輛承包人送的酒和水果,作為領導幹部這些東西不該收,我非常後悔。”近日,北侖區交通局黨委委員、副局長俞科龍向北侖區紀委監委主動投案。

這一切,始於一場警示教育活動。

前不久,按照全市警示教育月活動的部署,北侖區交通局召開警示教育大會,會上通報了剛剛查辦的北侖區汽車運輸有限公司副總經理鄭模康嚴重違紀違法案件,要求全係統黨員幹部以案為鑒,加強對照檢查。

看著曾經熟悉的“身邊人”因一念之差走上了違紀違法的道路,大家的內心受到了強烈的震撼。

“對照他的違紀違法行為,我再次審視自己,覺得必須向黨組織坦白,主動把問題講清楚,爭取寬大處理。”俞科龍坦言,警示教育大會對他觸動非常深刻,讓他鼓起勇氣,主動向黨組織坦白問題。

這是我市深入推進警示教育活動成效的體現。

5月初,在省委、省紀委和市委總體部署下,市紀委下發《關於深入開展全市警示教育月活動的通知》,對全市警示教育月活動進行了專項部署。

為充分發揮警示教育震懾作用,我市各級紀檢監察機關用足本地資源,突出用“身邊事”來警醒“身邊人”。

市紀委監委選取黨的十八大以來我市查處的95起嚴重違紀違法黨員幹部典型案例,在全市4個清廉教育基地同步展出;編印《黨的十八大以來寧波市查處的嚴重違紀違法市管幹部懺悔錄選編》等警示教育讀本;拍攝製作警示教育專題片,呈現違紀違法黨員幹部在留置點接受審查、在看守所接受管教以及在監獄服刑改造的視頻資料,用真實的畫麵,給黨員幹部強烈的視覺衝擊,形成震懾警醒。

截至5月底,全市組織黨員幹部參觀本地警示教育展1807批次、8.5萬餘人;全市各級黨組織召開警示教育會1529場;組織觀看省、市紀委拍攝的警示教育片1270批次、6.6萬餘人;累計下發各類警示教育讀本3.3萬餘本。

持續升溫的警示教育活動,對個別心存僥幸者形成了強烈的震懾。據統計,活動開展以來,全市有9名黨員幹部主動投案。

自警

由人及己的“反思”

5月23日下午,市供銷社3樓會議室內,一場專題民主生活會正在進行中。

在此之前的幾個小時,市供銷社黨委班子成員和中層幹部到市行政會議中心,集中觀看了市供銷社原領導蔣旭燦、詹鑫華等黨員幹部嚴重違紀違法案例專題警示教育片。看著以前意氣風發的同事如今步入“高牆”,一種直擊內心深處的震懾,讓大家久久難以平靜。“自省”“反思”,毫無疑問成了這場專題民主生活會的主題。

有的反思圍繞體製漏洞。

“個人思想蛻變是他們違紀違法的根本原因,重大項目決策製度不健全使他們有了可乘之機”“係統內部在廉政教育上還有待進一步加強,尤其要在針對性、有效性上下功夫”……

有的反思聚焦權力風險。

“看到曾經熟悉的人,心情真的非常沉重。這警示我,始終要把權力視為組織對你的信任,是一種責任,而不是謀私利的工具”“作為一名財會從業人員,身處敏感崗位,一定要自覺控製自己的欲望,時刻保持清醒的頭腦”……

讓黨員幹部把自己擺進去,多一些躬身自省,是我市開展警示教育活動的一項原則。為此,全市各級紀檢監察機關注重在氛圍營造和針對性上下功夫,讓警示教育真正觸及靈魂。

我市各級紀檢監察機關篩選近年來查處的本地本係統典型案例,對嚴重違紀違法黨員領導幹部所在單位和係統開展針對性警示教育。如組織市供銷社、東錢湖管委會、寧波日報報業集團等單位的領導班子集體觀看涉及本單位原主要領導嚴重違紀違法案件的警示教育專題視頻,並立即召開專題民主生活會,認真開展批評與自我批評,讓警示教育入腦入心。

針對基層權力運行特點,各地的警示教育也相繼開展。

奉化區紀委監委選取近3年來查處的21起村居幹部違紀違法典型案例製作成警示教育展板,麵向基層開展“奉廉入心”巡展。這個流動式的警示教育“小基地”已在奉化11個鎮(街道)進行了全覆蓋式巡回展覽。

為適應不同群體的警示教育需求,各地開展多形式廉政文化活動。如餘姚推出“會前一刻鍾”案例警示微教育製度,開展短時長、常態化的案例警示教育;慈溪啟動“清風廉行號”公交專線,流動宣傳清廉文化;鄞州在鎮街、村社巡回展覽“以畫說紀”典型案例漫畫,將警示教育延伸到基層;江北通過“北岸清廉說”“老倪說紀”等,到社區、工地、企業一線開展以案為鑒、以案為戒宣講。

我市各級紀檢監察機關還深入挖掘警示教育月開展過程中的真實故事和切身感悟,推動形成思警思省的良好氛圍。

“一個個鮮活的案例讓人觸目驚心,在懺悔書中,他們多提到了‘忘記了初心和使命’。這讓我不得不重新審視自己——我從哪裏來,為了誰,到哪裏去,曾經的初心是否還在?”慈溪市新浦鎮中心小學教育集團教師潘霞道出了警示教育的目的所在。

堵漏

防患未然的“常態”

警示教育不是一陣風,絕不能僅吹拂在警示教育月。做到警鍾長鳴、警示常在,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,才是根本。

我市各級紀檢監察機關組織各地各單位深入排查廉政風險,重堵漏、嚴整改。各地各單位積極製定相應的防範和改進措施,通過查處一個案件、解決一類問題、完善一套製度、規範一個領域、警醒一批幹部的流程,不斷構建綜合懲防長效機製。

“深化體製機製改革,築牢‘防火牆’。”警示教育專題民主生活會之後,市供銷社黨委將“堵漏”作為重中之重,針對此前兩任主要負責人落馬案件中暴露出來的社有資產流失風險、合作經營風險、房產開發風險等,進行全麵排查,列出清單,掛賬銷號。同時進一步合理設置企業組織架構和運行機製,完善權力資源監督機製、民主決策機製、預警提醒機製等,真正把權力關進製度的籠子。

江北區公建中心實現所有在建項目“雙合同”製,即在簽訂施工合同的同時簽訂“廉政合同”,確保黨風廉政建設工作納入履約範疇;寧海縣自然資源和規劃局圍繞個人建房審批、動態執法巡查、地籍確權登記等重大事項,查找出單位廉政風險點84個,科室所風險點110個,形成廉政風險防控流程圖110張;象山鄉鎮(街道)和縣級部門開展廉政風險大排查,共排查出廉政風險798個,製定防控措施534個。

據統計,截至目前,在此次警示教育月活動中,全市各地各單位共排查出廉政風險27884個,製定防控措施30605條,有效防範化解了各類腐敗風險。

堅持常態化推進,我市還起草《關於推動警示教育常態化製度化的實施意見》,要求各級黨委(黨組)定期開展警示教育,形成常態。同時,著手建立典型案例資源庫,在全市範圍內深入挖掘重點領域、關鍵崗位的警示教育資源,編寫多層次、係統化的反麵教材,並將本地案例運用於《寧波市管幹部重要節點廉政風險提醒手冊》,進一步增強節點提醒教育的針對性和實效性。

記者手記

警示教育永遠在路上

以銅為鏡,可以正衣冠;以人為鏡,可以明得失。警示教育的目的,正在於此。

剛剛過去的5月,警示教育之風勁吹甬城,所有黨員幹部和公職人員,接受了一場思想上的洗禮。有人感慨於“身邊人”的偏航之路,開始躬身自省;有人震懾於紀律和法律的威嚴,主動投案自首;有人警醒於廉政風險所在,立刻堵漏補缺……如是種種,彰顯著我市警示教育月活動所取得的成效。

這離不開主要領導的身體力行,以上率下。市委高度重視、精心部署,以上率下、層層帶動,使得此次警示教育月活動得以有力、有序推進。市委主要領導多次對警示教育月活動提出要求,並帶頭參觀警示教育展、觀看警示教育片,形成了上行下效、上下齊心的良好局麵。

這更得益於內容和形式的創新,讓警示教育入腦又入心。用活本地案例,突出身邊人、身邊事,增強情景感和代入感,更能發人深省、催人警醒;拓展教育形式,豐富教育載體,從直觀的影像到文字的剖析,從線下的現場教育到線上的在線課堂,警示教育感召能力大幅提升。

當然,警示教育不能一勞永逸,貴在常抓常嚴、真管真嚴。抓一抓、放一放,時鬆時緊,違紀違法的僥幸心思就會有所抬頭。因此,要注重常態長效,用製度把警示教育固化下來,將懲處的威懾和紀律的威嚴,不斷轉化為黨員幹部的日常習慣和自覺遵循。讓有問題的人及時回頭,讓更多的黨員幹部避免重蹈覆轍,這既是警示教育的出發點也是落腳點。


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